En caso de no autorizarse dichas operaciones la aeronave será trasladada a las posiciones idóneas que señale el Explotador del aeropuerto, o a los hangares correspondientes. La asignación de slots es un proceso estandarizado a nivel mundial, pero se lleva a cabo a nivel local. Pase de un día disponible para todos los pasajeros con un pase de abordar válido del mismo día de cualquier aerolínea. Nuestra guía incluye información sobre los beneficios de cada sala, como acceso a Wi-Fi de alta velocidad, duchas refrescantes, estaciones de carga para tus dispositivos, y áreas de descanso cómodas.

IATA (Asociación Internacional de Transporte Aéreo)

“Mientras tanto, las aerolíneas estadounidenses enfrentan una desventaja considerable para planificar, mantener o añadir servicios en MEX (AICM), debido a estas decisiones arbitrarias y poco transparentes sobre la revocación y asignación de slots”, afirmó. “En este caso, es especialmente relevante que estas reducciones de capacidad en MEX (AICM) se implementaron en un momento en que el Gobierno de México buscaba activamente aumentar el tráfico en el Aeropuerto Felipe Ángeles (NLU), el cual —pese a los esfuerzos del gobierno de López Obrador— enfrentaba dificultades para atraer servicios”. Esta medida fue justificada en su momento por López Obrador y actualmente por la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, ambos argumentando la saturación en la central capitalina.

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La autoridad indicó que es necesario implementar las estrategias para continuar con la seguridad operacional necesaria tanto para tripulaciones, como para pasajeros y visitantes. De acuerdo con el reporte del AICM, que es la principal terminal aérea del país, en 2022 movilizó 46 millones 258 mil usuarios. El Aeropuerto Internacional de Ciudad de México (AICM) continuó el año pasado con su camino ascendente, movilizó a un total de 48 millones 415 mil pasajeros, con lo que registró un crecimiento anual de 4.7 por ciento. Estas cuestiones estimo cobraran mayor interés diario en la medida que los aeropuertos pasen a ser gestionados de modo privado, lo que no quiere decir que la administración estatal haya sido satisfactoria. En verdad el interés en difundir esa presunta creación apunta mas que nada a favorecer lo que llamaría el poder de los concesionarios aeroportuarios para fortalecer sus posiciones ante los gobiernos, usuarios y prestadores.

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• En caso de no autorizarse dichas operaciones la aeronave será trasladada a las posiciones idóneas que señale el Explotador del aeropuerto, o a los hangares correspondientes.
• El nuevo régimen, detallado en el documento “Nuevas normas de asignación de slots en los aeropuertos”, dispone la adopción de criterios internacionales para la distribución, control y supervisión de los slots con el fin de garantizar un flujo ordenado y seguro.
• Todas las adjudicaciones estarán sujetas a revisiones periódicas y los operadores deberán justificar fehacientemente el destino de cada slot, para evitar acumulaciones especulativas que reduzcan la oferta disponible para los pasajeros.

Estados Unidos acusó al Gobierno de México de falta de transparencia e incumplimiento de normas internacionales en la gestión de los slots en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM), una de las razones por las cuales esta semana anunció algunas medidas contra aerolíneas nacionales. El objetivo declarado es evitar la subutilización y maximizar la eficiencia del sistema en beneficio del conjunto de usuarios. La norma prohíbe la acumulación especulativa de turnos, práctica que en otros mercados condujo a situaciones de ineficiencia y menor oferta para los pasajeros.

• Dicha desactualización impide una gestión eficiente, equitativa y trazable de los slots en aeropuertos en condiciones de saturación, comprometiendo la seguridad operacional y generando incertidumbre para los transportistas aéreos nacionales e internacionales, en particular, en el caso del AICM, declarado oficialmente saturado desde 2014.
• “En este caso, es especialmente relevante que estas reducciones de capacidad en MEX (AICM) se implementaron en un momento en que el Gobierno de México buscaba activamente aumentar el tráfico en el Aeropuerto Felipe Ángeles (NLU), el cual —pese a los esfuerzos del gobierno de López Obrador— enfrentaba dificultades para atraer servicios”.
• Este reglamento de slots, que está basado en las directrices técnicas internacionales de ACI e IATA e inspirado en las Directrices Mundiales de Slots Aeroportuarios (WASG), busca profundizar la apertura del sector y garantizar procesos técnicos e internacionales que reemplacen las decisiones que se tomaban a dedo.
• Pero la propuesta de Wingo no solo incluye la devolución de “un número significativo de slots en franjas horarias de alta demanda” en El Dorado, sino también slots y posiciones de parqueo en otros aeropuertos congestionados como el José María Córdova de Medellín y el Rafael Núñez de Cartagena.

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Antes, la gestión dependía principalmente del Estado y de criterios previamente definidos por la autoridad aeronáutica, pero ahora se incorpora explícitamente a un coordinador de slots, encargado de recepcionar y organizar las solicitudes de horarios y turnos por parte de las aerolíneas. El nuevo régimen, detallado en el documento “Nuevas normas de asignación de slots en los aeropuertos”, dispone la adopción de criterios internacionales para la distribución, control y supervisión de los slots con el fin de garantizar un flujo ordenado y seguro. Esta modificación regulatoria impacta en la planificación y uso de la infraestructura aeroportuaria tanto para las compañías aéreas como para los usuarios de los servicios. La Editorial no se hace responsable de las expresiones de los autores de los artículos y doctrina, la que corre por cuenta de los mismos exclusivamente, las cuales constituyen meras posiciones doctrinales académicas y no deben ser tomadas como consejo jurídico aplicables a casos en particular. Si bien es cierto que es en estos aeropuertos donde efectivamente el slot adquiere valor, no es menos cierto que su naturaleza jurídica no debería variar por el volumen del tráfico de pasajeros y consecuentemente la solución de conflictos no dependería de tal circunstancia.

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La asignación de slots es un acto administrativo responsabilidad del AICM y se da conforme a las recomendaciones emitidas por las Directrices Mundiales de Slots Aeroportuarios (WASG, por sus siglas en inglés). El pago de los bonos se hace a través de un fideicomiso donde se capta el cobro de la Tarifa de Uso Aeroportuario (TUA) de los pasajeros que salen del AICM. Rivera Parga indicó que en cuanto a nivel de pasajeros, el AICM se ha mantenido y dijo que, para finales de este año, esperan cerrar con 45 millones de pasajeros. Por ello, el DOT impuso diversas represalias por el incumplimiento de nuestro país en dicho acuerdo, entre ellas la prohibición del transporte de carga en servicios combinados a todas las aerolíneas mexicanas entre el AICM y EU. Cabe recordar que el titular de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT) en diciembre del 2025 informó que se implementaría en el AICM un Gates of Olympus Demo nuevo software para la asignación de slots y con ello visibilizar en tiempo real sobre cómo se manejan estos.

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En el camino hubo hasta denuncias y un caso de la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) para proponer…. En cuanto al traslado de pasajeros internacionales en la terminal aérea capitalina, se tuvo una cifra de 16 millones 332 mil, lo que representa un incremento de 12.1 por ciento. Con base en el informe del AICM, el movimiento de usuarios nacionales el año pasado fue de 32 millones 82 mil, lo que significó un aumento anual de 1.2 por ciento.

Empresas

Explicó que la operación del AICM ya es “insostenible”, y que hay estudios de seguridad que exigen medidas preventivas. No existía (ni existe hasta la fecha) una vía dedicada entre el AICM y el AIFA que permitiera consolidar la carga de una manera más eficiente (por ahora siguen trasladando la carga entre un aeropuerto y otro por las vías normales que suelen tener muchos problemas de tráfico, atascos e infraestructura defectuosa) y los costos asociados a estos traslados repercuten directamente en el consumidor, pues encarecen el servicio. Desconocemos las razones para no haber adoptado desde entonces las reglas IATA, pero en el camino vino la cancelación del proyecto aeroportuario de Texcoco y la construcción del Felipe Ángeles (AIFA), y por decreto se enviaron a las aerolíneas exclusivas de carga a ese aeropuerto en tiempo récord y sin apenas consulta, y a los operadores de vuelos comerciales se les quiso “inducir” para llenar los espacios del AIFA limitando los slots del AICM hasta en un 30%.

Otros posibles cambios

Aerolíneas y pasajeros afrontan mayores controles y reglas para el uso de franjas horarias operativas (Reuters) Los aeropuertos argentinos incorporaron un nuevo esquema para la asignación de slots, aquellas franjas horarias en las que las aeronaves pueden operar aterrizajes y despegues. En todo caso, deberán responder a los pasajeros de VIVA afectados por las decisiones unilaterales de la empresa de cesar sus operaciones (sic)”, indicó la entidad. La medida impacta de forma directa en la operación de las aerolíneas y, de manera indirecta, en la experiencia de los pasajeros. C) acoplamiento de equipamiento externo como escaleras para embarque/desembarque de pasajeros, equipamiento de carga de mayordomías, cargadores de carga y correo, escaleras para tripulaciones.” Enfatizó que una planeación de vuelos ordenada genera certidumbre y eficiencia del uso de la infraestructura aeroportuaria y de los servicios que se brindan a los pasajeros.

En el caso español, ha sido la Entidad Pública Empresarial Aena, por designación del Ministerio de Fomento, la que ha desarrollado las funciones de Coordinador y Facilitador de Franjas Horarias para los aeropuertos españoles entre los años 1993 y 2014, a través de su Oficina de Coordinación de Slots Aeroportuarios. En los países de la Unión Europea, no fue hasta la década de los 90 cuando, con la publicación del Reglamento (CEE) No 95/93 en el año 1993, se establecerían las bases legales de esta actividad para los aeropuertos de la Unión Europea y entidades independientes comenzaron entonces a desarrollar la actividad de coordinación de franjas horarias en cada país. La Asociación Internacional de Transporte Aéreo (International Air Transport Association – IATA) impulsó esta actividad en un principio estableciendo oficinas locales para la coordinación de franjas horarias en aquellos aeropuertos que lo necesitaban. Un sistema de gestión de slots bien diseñado puede promover ambos objetivos, generando beneficios para aerolíneas, aeropuertos y, fundamentalmente, para los usuarios del transporte aéreo. Los slots, definidos como permisos para aterrizar o despegar en un aeropuerto específico en una fecha y hora determinadas, son recursos escasos que demandan una gestión sofisticada. En el caso de que no se pierdan se accederá a un Premio Superior o se obtendrán una cantidad equivalente de bonos.

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En el caso específico de Aeroparque, el coordinador tendrá la potestad de aprobar, denegar o reasignar solicitudes según la capacidad de pista y la infraestructura disponible. El régimen establece penalidades en caso de incumplimientos o uso ineficiente, que van desde la pérdida de frecuencias hasta la exclusión temporal del sistema. Para los usuarios, el cambio apunta a una mayor previsibilidad y reducción de demoras por sobreventa de horarios. El sistema de slots aeroportuarios en la Argentina entró en una etapa de cambios con la implementación de un nuevo marco normativo que redefine cómo se asignan, supervisan y utilizan las franjas horarias disponibles para despegues y aterrizajes. Pero la propuesta de Wingo no solo incluye la devolución de “un número significativo de slots en franjas horarias de alta demanda” en El Dorado, sino también slots y posiciones de parqueo en otros aeropuertos congestionados como el José María Córdova de Medellín y el Rafael Núñez de Cartagena. En la actualidad, AECFA es la responsable de la coordinación de franjas horarias en 13 aeropuertos españoles (aeropuertos Coordinados) y de la facilitación de franjas horarias en otros 14 aeropuertos españoles (aeropuertos Facilitados).

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«Los pasajeros se beneficiarán de manera directa porque se optimizará la ocupación de pistas, rodajes y la asignación más eficiente de posiciones, lo que permitirá tener mayor puntualidad y menos retrasos. Un punto que resulta relevante para la industria es que la Persona coordinadora de horarios, además de los requisitos previamente establecidos, debe actuar con independencia en relación a la administración aeroportuario correspondiente (en este caso al AICM, administrado por la Secretaría de Marina). Dicha desactualización impide una gestión eficiente, equitativa y trazable de los slots en aeropuertos en condiciones de saturación, comprometiendo la seguridad operacional y generando incertidumbre para los transportistas aéreos nacionales e internacionales, en particular, en el caso del AICM, declarado oficialmente saturado desde 2014. La Agencia Federal de Aviación Civil (AFAC) publicó este martes la actualización de las Bases generales para la asignación de horarios de aterrizaje y despegue (slots) en aeropuertos en condiciones de saturación que incorpora medidas para “mejorar la puntualidad de los vuelos, reducir cancelaciones y minimizar demoras”, porque “con horarios asignados de forma consolidada y trazable, se favorece una mayor conectividad aérea y se amplía la oferta de vuelos disponibles”. Esta plataforma se encarga de distribuir los horarios de aterrizaje y despegue con reglas claras, lo que, según el comunicado, garantiza mayor transparencia e imparcialidad en la asignación.

También es cierto que ni el ORSNA ni la ANAC ejercen el debido control sobre los explotadores de aeropuertos ni sobre los “prestadores de servicios aeronáuticos” y quizás debería otorgarse, en el caso de concesiones, el ejercicio del indispensable “poder de policía” al concesionario para que pueda hacer respetar esas normas que garantizan la no discriminación y la libre competencia. Es por ello que en casi todos los reglamentos aeroportuarios se establece el principio y garantía de no discriminación ya mencionado. Un Aeropuerto debe ofrecer y garantizar a todos los usuarios los servicios indispensables para que una aeronave pueda continuar o iniciar su vuelo. Para regular las relaciones que se generan entre usuarios y prestadores de servicios aeroportuarios amen de los servicios que se ofrecen al público en general, sean o no pax, lo que en la jerga se denomina actividad “no aeronáutica”, se aplican otras ramas del derecho, comercial, civil, laboral.

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Participaron 110 personas entre representantes de aerolíneas nacionales e internacionales, tanto de pasajeros como de carga, e integrantes de autoridades aeronáuticas; se plantearon dudas específicas sobre situaciones operativas y casos especiales. Esta medida tiene como objetivo hacer más justa y equitativa la repartición de slots (franjas horarias) entre las aerolíneas y vendría como respuesta al reciente caso en el que el Departamento de Transporte (DOT) de Estados Unidos acusó que México perjudicó a operadoras estadounidenses cuando redujó los slots en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM). Al dar la bienvenida al encuentro, el director general del AICM, Vicealmirante Carlos Ignacio Velázquez Tiscareño resaltó la importancia de la comunicación entre todos los participantes en el proceso de asignación de slots, lo cual redundará en beneficios para la industria, los usuarios, la autoridad en el ejercicio de sus funciones, así como para las aerolíneas. La nueva normativa es importante ya que con anterioridad a esta medida no se había estipulado un régimen de asignación de slots, por lo que los mismos se otorgaban en gestiones anteriores de gobierno por decisiones discrecionales de carácter político o partidario, sin medir la capacidad aeroportuaria y las necesidades del mercado.

Adicionalmente se informó de la creación de un subcomité de demoras, precedido por la administración de la terminal y que se encargará de determinar las causas y responsables de los retrasos o cancelaciones de vuelo. De este modo, la Argentina adoptó un sistema que pretende ofrecer mayor previsibilidad, eficiencia y transparencia, tanto para las aerolíneas que planifican su operación como para los pasajeros que esperan un servicio más regular y confiable. Además, prevé revisiones periódicas de la capacidad aeroportuaria y mesas técnicas semestrales con autoridades, aerolíneas y usuarios, para ajustar la normativa en función de la demanda real. Todas las adjudicaciones estarán sujetas a revisiones periódicas y los operadores deberán justificar fehacientemente el destino de cada slot, para evitar acumulaciones especulativas que reduzcan la oferta disponible para los pasajeros.

En algunos casos y producto de la alta demanda de operaciones aéreas, los slots suelen ser objeto de negociación entre operadores. La reciente reforma publicada en el DOF entró en vigor el 29 de agosto y la AFAC tendrá un plazo de 30 días hábiles para actualizar las bases generales de asignación de slots. Otra medida anunciada fue el poder intercambiar o ceder los slots entre aerolíneas, siempre y cuando hayan sido operados durante al menos un año y las compañías no tengan adeudos.

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La Aeronáutica aseguró que la decisión se tomó tras hacer un balance de la crisis que provocó la suspensión de operaciones de Viva Air, las acciones que debía llevar a cabo esa compañía para garantizar la libre competencia en caso de darse la integración Avianca y no afectar a las otras aerolíneas que hay en el país o las que puedan llegar a ofrecer sus servicios. “Mantener el esquema low cost de VIVA como opción en materia de transporte aéreo, que materialice opciones a los usuarios del servicio aéreo (sic)”. “Que se respeten los derechos de los usuarios de VIVA, se les reembolsen los tiquetes de vuelos cancelados y se les permita volar a quienes tienen pasajes pendientes de ejecutar. Entre las otras disposiciones de la Aeronáutica Civil para permitir la integración entre las dos aerolíneas, está la de devolver el dinero a todos los pasajeros afectados por la sorpresiva suspensión de las operaciones de Viva Air. En caso de que los slots devueltos sean asignados a “cualquier otra sociedad o aerolínea subsidiaria, filial o afiliada de las empresas intervinientes tendrán la calidad de asignación de ad-hoc” para las temporadas de invierno y verano de 2023, 2024 y 2025.